среда, 10 декабря 2008 г.

Есть ли у власти программа выхода из кризиса?

Михаил Соколов: В нашей московской студии депутат Государственной думы России Игорь Игошин (фракция «Единая Россия») и экономист Владимир Милов, представитель только создающегося движения «Солидарность», демократического и оппозиционного.

Хотелось поговорить о кризисе и о путях выхода из него, но как всегда свежие новости меняют подготовленный сценарий. Президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение законодательного собрания Кировской области кандидатуру Никиты Белых, бывшего лидера Союза правых сил и до какого-то времени, по-моему, члена организационного комитета движения «Солидарность». Для наделения господина Белых полномочиями губернатора региона законодательное собрание соберется и, по всей видимости, проголосует. Еще не было случая, чтобы президенту России отказали в утверждении кандидата. Сам кандидат сказал, что он не меняет своих идеологических убеждений, они соответствуют во многом тому, что декларирует руководство страны, собирается заниматься не политической работой, а конкретным регионом, который находится в тяжелой ситуации.

Давайте начнем с Владимира Милова, как соратника господина Белых по демократическому движению. Как вы оцениваете это решение Никиты Белых?

Владимир Милов: Добрый вечер. Это на самом деле было известно какое-то время назад, еще с тех пор, как в конце сентября Никита вышел из партии СПС, и эта партия встала по сути на путь ликвидации. Было ясно и мы знали о том, что Никита ведет переговоры с Кремлем и ему предлагают определенное назначение в системе государственной власти. Он находился, я так понимаю, в ситуации некоторого внутреннего выбора. В итоге мы отнеслись с пониманием к тому, что он среагировал положительно на те предложения, которые ему сделали. Сразу договорились о том, что если он принимает предложение занять какой-то пост в системе государственной власти, то он уже не будет входить в движение «Солидарность» и тем более его руководящие органы. Так что у нас нормальные, хорошие личные отношения с ним сохраняются, но теперь уже мы будем заниматься разными вещами.

Михаил Соколов: То есть вы считаете, что он достойный кандидат, я имею в виду профессиональные качества?

Владимир Милов: Безусловно, да. Я Никиту лично хорошо знаю, мы плечом к плечу работали последние месяцы над созданием оппозиционного нового демократического движения. И я могу сказать, что я очень высокого мнения о его профессиональных качествах. Мне кажется, что это признак того, что наконец-то у нас и во власти начали оценивать то, что в оппозиции находятся высокопрофессиональные люди и вообще-то давно пора переставать смотреть на российскую радикальную оппозицию как на сборище каких-то маргиналов. Мне кажется, первый признак того, что власти начали показывать, что они воспринимают нас всерьез.

Михаил Соколов: Я обращусь к Игорю Игошину, поскольку он представитель не только партии «Единая Россия», но так нам повезло, представитель Кировской области, знает ситуацию там. Что вы думаете о кандидатуре Никиты Белых и о том, что он сказал: область находится в сложной ситуации?

Игорь Игошин: Я на две вещи как эксперт готов обратить сразу внимание и, думаю, это бросается в глаза. Первое: человек работал вице-губернатором соседнего региона, существенно более крупного региона. И вторая вещь – человек очень молодой, настолько молодой, что он будет, насколько я понимаю, самым молодым губернатором в Российской Федерации. Для Кировской области чувство, необходимость изменений, они настолько необходимы, что, наверное, люди это поддержат. Вопрос, как эти изменения дальше, насколько реально будут происходить. В Кировской области работать тяжело - это не самый простой регион.

Михаил Соколов: А в чем сложность?

Игорь Игошин: Вся ситуация в том, есть регионы, где нет сырьевых ресурсов. Кировская область, пожалуй, из сырьевых ресурсов, на сегодняшний день разработанных, богата только торфом, все остальное так или иначе в сфере прожектов. Кировская область находится как бы с краю Приволжского федерального округа, вне центра главного внимания, вне центра поддержки федеральной власти. Она как бы такая не приоритетная для того, чтобы выбивать какие бы то ни было федеральные программы, на Кировскую область приходится тратить существенно больше сил, нежели, скажем, в Пермском крае. Это очевидно.

Более того, так получается, что элиты Кировской области так или иначе сильно разрознены. Это сложилось исторически. И складывая эту элиту вместе, объединяя на выборы, мы видели, насколько это сложно. Для того, чтобы эффективно объединить элиту, нужна общая задача, общая цель, которая объединяет людей. Для Кировской области подобрать такую цель очень сложно. Нам оперативно удалось подобрать на период выборов, реально дать надежду. Мы сейчас пытаемся сделать так, чтобы надежда реализовалась, и это очень непросто. Перед человеком будет очень серьезная, очень проблемная, очень сложная работа.

Михаил Соколов: То есть «Единая Россия» готова поддержать либерального политика?

Игорь Игошин: Я не могу говорить за «Единую Россию».

Михаил Соколов: Вы как представитель «Единой России».

Игорь Игошин: Вы видите, что новость идет только сейчас, я высказываю свое личное мнение.

Михаил Соколов: А как насчет переименования города Кирова все-таки в историческую Вятку? Что не удалось единороссам, теперь может удастся Белых?

Игорь Игошин: Мы выступали с инициативой, это было наше совместное заявление регионального отделения партии «Единая Россия» и нашего владыки Хрисанфа о необходимости переименования. Мы подходили к этому вопросу очень осторожно, потому что социология, опрос людей показывает, что не так все однозначно. И если нет уж явного большинства, поддерживающего эту идею, скажем, раскладываются 50 на 50 мнения, то здесь нужно подходить очень аккуратно, потому что мнения тех, кто не поддержат эту идею, тоже нужно уважать. И нашли такое решение с владыкой Хрисанфом: постепенно переименовывать улицы, имеющие явно большевистское - улица Урицкого, улица Большевиков, на старые названия церковные, которые у этих улиц были.

Процесс очень постепенный, важно здесь не торопиться. Более того, мы договорились о том, что на каждой улице будет происходить сбор людей и если собирается инициативная группа, а мы ей помогаем, но не подталкиваем, не заставляем людей это делать. Если они сами проявляют инициативу, если собирается большинство подписей на этой улице, то дальше и церковь, и партия «Единая Россия» пытаются сделать так, чтобы власть это решение провела. Там, где этого согласия людей, живущих на улице, нет, то этот вопрос мы просто откладываем на будущее, что называется, а может быть никогда не будет решаться. И постепенно процесс идет, он не быстрый процесс, но может быть слава богу, что не быстрый.

Михаил Соколов: Я еще с одним вопросом обращусь к Владимиру Милову. Владимир, а не дискредитирует ли ваше движение вот это решение господина Белых? Получается так, что стоит только позвать человека сначала к премьеру Путину, потом к президенту Медведеву, и он тут же бросает начатое дело, оппозицию и идет на государственную службу, отказываясь в значительной степени от того, что он делал и закрывая себе рот, так сказать.

Владимир Милов: Михаил, зная ситуацию изнутри, я, конечно, не могу с такой интерпретацией согласиться. Потому что все-таки история с Никитой Белых – это исключение. Дело в том, что Никита Белых все-таки возглавлял, в движении «Солидарность» был представлен как лидер партии, которая была намерена присоединиться к этой единой оппозиционной демократической коалиции.

Михаил Соколов: Померла в процессе.

Владимир Милов: Она не померла, она попала под пресс желания Кремля ее захватить и сделать частью искусственного кремлевского проекта. Там есть разные оценки конкретно роли Никиты Белых в этом процессе. Но надо сказать, что Никита открыто высказался о том, что он частью этого управляемого кремлевского партийного проекта быть не хочет. Но здесь очень важно понимать, что в «Солидарности» он именно представлял партию, которую мы рассчитывали включить целиком в свое движение, и были в том числе идеи создать демократическую коалицию на базе партии СПС.

Как только вдруг внезапно все это оказалось, все эти карты оказались смешенные Кремлем и идеей создания вот этого управляемого проекта, по сути дела роль Никиты Белых, если хотите, в «Солидарности» оказалась немножко подвешенной. Тем более он человек такой более практического плана, он очень много времени посвящал практической организационной деятельности. И, безусловно, то, что он оказался в сложной ситуации в связи с разгромом Кремлем партии СПС, на мой взгляд, это было одним из факторов, что когда ему стали делать активно предложения занять какую-то должность в исполнительной власти, он подумал и просто из своих каких-то практических соображений согласился.

Михаил Соколов: Шаг в сторону.

Владимир Милов: Я не думаю, это, наверное, один из элементов общей истории с развалом СПС в том виде, в котором существовал 4-5 месяцев назад. Просто, наверное, логическое завершение ситуации.

Михаил Соколов: А может быть власти испугались «Солидарности» вашей?

Владимир Милов: Кстати говоря, да, я уверен, что здесь есть и такой элемент, что из нашей коалиции хотят выдернуть тех лидеров, которые все-таки готовы, так или иначе, сотрудничать с властью.

Михаил Соколов: Кому будет следующее предложение?

Владимир Милов: Мне кажется, Михаил, что сегодня эта ситуация разводки, она окончательно оформлена. Те, кто в СПС не хотел идти в радикальную оппозицию, они пошли в «Правое дело», Никита Белых пойдет, наверное, работать кировским губернатором.

Теперь все, мы остались в «Солидарности» те, которые действительно хотят строить оппозиционную демократическую коалицию.

Михаил Соколов: Спасибо. Я думаю, что теперь мы поговорим на любимые ваши темы - об экономике, кризисе, подискутируем, может быть. Начнем с события прошлой недели – это «прямая линия «премьер-министра. Много было высказываний. Хочется услышать некое такое общее мнение сначала, что мы имеем.

Мы имеем реальный «план Путина», наверное, «план Путина-2», поскольку тот, который был на выборах презентован, наверное, в связи с мировым кризисом забыт или некий набор альтернативных мер, который был оглашен в том числе и в этом общении с народом, мер, которые меняются буквально на ходу, все время?

Давайте начнем с фигур, представляющих нашу замечательную правящую, как бы правящую партию. Господин Игошин, пожалуйста, ваша оценка.

Игорь Игошин: Вспомнил при ваших словах «как бы» спектакль «Как бы радио», который все смотрели в кино потом.

Михаил Соколов: Не дождетесь.

Игорь Игошин: Вообще последние слова Владимира, я, честно, более позитивно воспринимаю происходящее, я не думаю, что надо рассматривать это событие с представлением заксобранию Кировской области Никиты Белых как некую часть взаимодействия тайного каких-то лидеров оппозиционного движения с властью и покупки лидеров этого движения, как прозвучало у Владимира.

Михаил Соколов: Вы хорошо о них думаете. Спасибо.

Игорь Игошин: Я хочу верить в то, что мы все-таки развиваемся и с каждым следующим циклом система становится более здоровой и более продуктивной, более хорошей, что это не злокачественная опухоль и вообще не опухоль, дай бог. Поэтому буквально не мог не прокомментировать. Я верю в том, что как-то более по-человечески, более правильно. Но при этом понятно, что можно быть романтиком, но хоть немножко нужно быть и реалистом.

Михаил Соколов: Игорь Николаевич, кризис.

Игорь Игошин: В этом контексте выступления Владимира Путина, «прямая линия,» я, видимо, в отличие от Михаила читал программу, где-то принимал участие в разработке плана на выборах, он будет реализован быстрее благодаря тому, что сейчас происходит. Почему? Потому что инфраструктурные проекты, о которых идет речь в первую очередь, они сейчас получают реальные шансы на то, чтобы быть приведены в жизнь существенно быстрыми темпами.

Более того, без реальных государственных инфраструктурных проектов не создать дополнительных рабочих мест. То есть не компенсировать выпадающие рабочие места в коммерческом секторе экономики. Он сжимается. Быстро, не быстро, много, мало – это можно дискутировать. Все соглашаются, что будет потеря рабочих мест в коммерческом секторе экономики. Как государству из этого выходить?

Безработица - неприемлемая вещь. Раздувать бюджет раньше было нельзя из-за угрозы инфляции, мы сейчас видим, что эта угроза экономически в силу изменений внешних условий становится не настолько серьезной, то есть она отходит на задний план перед другими угрозами, в частности, угрозой падения производства, угрозой стагфляции. И в этом контексте мы можем тратить больше государственных денег на государственные инфраструктурные проекты. Экономически это сейчас будет обоснованно. И соответственно через создание дополнительных рабочих мест в этом секторе, мы и сможем частично выйти из кризиса, собственно это не наш рецепт, он достаточно забит, но тем не менее, действенен. И в то же самое время можем получить новые дороги, мы можем получить новые мосты, новые инфраструктурные проекты, которых России так не хватает. В этом контексте, в этом отношении план будет реализован быстрее. И то, что сейчас мы видим ускорение этой работы, слава богу, что есть это понимание.

Михаил Соколов: Ну что же, давайте, Владимир Милов, вы уже услышали интерпретацию господином Игошиным выступления Владимира Путина. Ваш подход.

Владимир Милов: Ускорение – знакомое слово. Вообще то, что происходит сейчас, на мой взгляд, фантастически напоминает вторую половину 80 годов. Главное, важно понимать, что то, что слышали от господина Игошина и то, что присутствовало в прямой линии премьера Путина с гражданами - такая самоуспокоенность в момент установления крайне тяжелых экономических проблем в стране, причем проблем рукотворных. Несмотря на то, что пытаются спихнуть эти трудности на Америку как всегда, кто-то виноват, дядя какой-то, но мы видим, что в России ситуация развивается значительно…

Игорь Игошин: Не вы первый это сказали.

Владимир Милов: Это сказал господин Путин 4 декабря. Несмотря на то, что принято спихивать ситуацию на Америку, но у нас ситуация развивается гораздо хуже, чем в других местах. Например, Америка год ждала после того, как начался кредитный кризис летом 2007 года, когда это скажется на реальном секторе экономики, возникнет рецессия. А у нас через два месяца после начала финансового кризиса уже отрицательная динамика ВВП по октябрю, уже до нуля упало промышленное производство, в минус скатились инвестиции в уставной капитал. Причем в стране, где было на начало августа 600 миллиардов долларов резервов Центробанка, свирепствует до сих пор жесточайший кризис ликвидности и сами высшие государственные мужи признаются, что эти финансовые тромбы не раскупорены и деньги не доходят до финансовой системы.

Михаил Соколов: 62% предприятий не имеют доступа к кредитам.

Владимир Милов: Кстати, Путина спрашивали во время прямой линии, как же так получается - дают некоторым избранным любимчикам деньги, а они потом под бешеные проценты предлагают это остальным предприятиям, более мелким и средним банкам. Конечно, вся эта ситуация, назвать какими-то благостными словами, как делал господин Игошин, язык не поворачивается.

На самом деле проблемы две, и они не решатся и не получили пока никакого отражения ни в словах Путина, ни в действиях и антикризисных мерах. Первое – это колоссальный отток капитала из России. За сентябрь-октябрь 75 миллиардов долларов, деньги просто бегут из нашей страны - это очень важно понимать. Причем уже не только деньги иностранцев, но и наших российских капиталы, в Россию не верят. Отток капитала из России оказывается более быстрым, чем из других стран, как раз многие деньги бегут в ту самую Америку.

Вторая проблема… Притока капитала не было, премьер Путин говорил о том, что немножечко выросли международные резервы, но выросли они только из-за переоценки номинального роста евро и фунта по отношению к доллару, сейчас начнет опять снижаться.

Вторая проблема заключается в том, что власть не принимает никаких мер для того, чтобы оживить деловую активность. Объявлено бутафорское и к реальности не имеющее отношение снижение налога на прибыль. Системные налоги никто снижать не собирается просто потому, что власть не хочет снижать расходы на госаппарат и госкорпорации, которые она наращивала последнее время.

Михаил Соколов: Господин Игошин, пожалуйста, ваш ответ.

Игорь Игошин: Отлично, мы переходим тогда с имен на фамилии, я это заметил. Очень много негатива, все без толку. Мы здесь не изобретаем в том, что сейчас происходит, велосипед. Мы идем примерно по тому пути, который проходит на лаг впереди нас та экономика, которая этот кризис породила. Изначально в экономике Соединенных Штатов первое, что происходило - это выдача кредитов крупным корпорациям, выдача кредитов банкам для поддержания ликвидности. Второй шаг, который стал происходить, выдача кредитов напрямую промышленности. Именно поэтому очень важно, чтобы у нас этот шаг произошел, чтобы мы пошли именно по этому же пути. Он может быть не идеален, но это единственный путь, который сегодня опробован.

И более того, вторая вещь, которую нам важно сделать, на которую есть реальные шансы, и здесь мы пойдем даже немножко впереди, потому что, скажем, в тех же Соединенных Штатах этот путь не опробован, в какой-то мере есть зачатки в экономике Европы – это увеличение всех социальных выплат, увеличение бюджетных затрат на людей для того, чтобы через людей поддерживать экономику, увеличивать внутренний спрос.

Владимир Милов: Вы говорите о том, что вы действуете так же, как в Соединенных Штатах, кредиты выделяете. Где эти кредиты? Посмотрите, как сворачиваются проекты в разных сферах экономики, потому что нельзя получить просто доступ к деньгам. Об этом спрашивали премьера Путина во время «прямой линии», он ничего не смог ответить.

Игорь Игошин: Он вполне ответил - конкретные вещи.

Владимир Милов: Он ничего не ответил, он сказал, что мы доверяем нескольким банкам и даем им деньги.

Игорь Игошин: Если вы задаете вопрос, дайте мне ответить.

Михаил Соколов: Это риторический вопрос.

Игорь Игошин: Если вы невнимательно смотрели, я вам повторю его ответ. Он сказал о том, что в первую очередь мы должны были сделать, чтобы стратегические пакеты стратегических предприятий остались в России, и мы вынуждены были это сделать. Нам нельзя было дать возможность этим пакетам уйти за границу, чтобы нам выкручивали руки.

Владимир Милов: Это неправда, вы выдумываете сейчас.

Игорь Игошин: А следующий этап - реальная раздача денег напрямую людям. И здесь конкретно Путин сказал очень простую вещь о том, что я лично буду контролировать, чтобы объем ликвидности, поступившей от государства в банки, соответствовал объему ликвидности кредитов, выделенных банками конкретным предприятиям. Более того, он сказал: будут выделены конкретные сферы, по которым будет особенный контроль. Это в первую очередь сельское хозяйство.

Владимир Милов: Это все фантазии господа Игошина. На самом деле Путину был задан очень конкретный вопрос: почему дают деньги под 6% некоторым избранным банкам, а они предлагают другим предприятиям и банкам уже под 25, и деньги в итоге никуда не доходят. Путин ответил на это очень просто. Он сказал: да, у нас есть несколько банков, которым мы доверяем, а остальным нет, поэтому им даем, а с остальными будем решать, что делать.

Игорь Игошин: У меня ощущение, что мы были на разных «линиях».

Владимир Милов: Я просто предлагаю слушателям взять распечатку разговора на сайте премьера и правительства. Я думаю, слушатели видят культуру дискуссии, как в «Единой России» принято, то есть давать оппоненту высказаться – это, видимо, не то.

Игорь Игошин: Вы говорите существенно больше.

Михаил Соколов: Я слежу за временем, говорят примерно одинаково. Я просил бы действительно не перебивать друг друга, тогда будет лучше всем нашим слушателям.

Я бы еще заметил, что все-таки есть серьезные проблемы, на которые мы обратим дальше внимание. Действительно, стали закрываться предприятия, например, «Форд-Мотор» останавливает конвейер завода на почти месяц, с 24 декабря до 21 января. Энергопотребление с ноября по декабрь снизилось. Железнодорожный транспорт сократил погрузку грузов на 25% по сравнению с ноябрем прошлого года и на 17% с октябрем. И так далее.

То есть, в общем, есть процессы, которые пугают. А монополии некоторые требуют наоборот повышать свои тарифы. Например, «Транснефть» сегодня на 21% запросила. Вот такая, собственно, ситуация.

Я думаю, что мы посмотрим, что нам пришло по SMS и по пейджеру. Вот один вопрос, два разных человека похожее, интересуются все-таки нефтью. «Цена на нефть упала в четыре раза, цена если упадет еще в четыре раза, не застанет ли нас врасплох конец России так же, как конец Советского Союза?» Ирина Волкова тоже спрашивает, что «мы разбираемся в искусстве, музыке, живописи, но ответьте на наивный вопрос: что же все-таки происходит с нефтью? Или она закончилась в недрах или в ней перестали нуждаться. Мы не экономисты, поэтому абсолютно не понимаем».

Владимир, пожалуйста, вы специалист все-таки по энергетике.

Владимир Милов: Это довольно понятная ситуация, которая давно была ясна, что на рынке нефти был надут спекулятивный пузырь, и эти все цены 80-100 или 145 долларов за баррель, которые достигали котировки в июле месяце этого года, это все не имело никаких оснований под собой кроме того, что в нефтяные фьючерсы в последние годы активно притекал спекулятивный капитал, избыточная долларовая ликвидность, которая породила множественные пузыри на мировых финансовых рынках.

Сейчас это все обвалилось, сейчас цена стремится к реальному соотношению спроса и предложения, мы наконец выясняем, что нефти в мире достаточно, даже с избытком. Из-за мирового экономического кризиса начал падать спрос, поэтому получаем такие котировки, которые должны существовать. В принципе нефтяников те же сорок долларов достаточно высокая цена. Но с другой стороны, спрос в странах Запада обваливается, скоро начнется снижение спроса в Китае, поэтому расти ценам на нефть не из чего в ближайшее время.

Михаил Соколов: В связи с этим я к Игорю Николаевичу Игошину обращусь: все-таки как жить при таких ценах? Я посмотрел: 44 $ в Нью-Йорке за баррель, а российская нефть Urals - это 35 $ на сегодня.

Игорь Игошин: Моя позиция как экономиста здесь может отличается от позиции ряда экспертов, я считаю, что высокая цена на нефть несбалансированна, какая была, стратегически для России вредна. Тогда не развиваются другие сферы, просто качаешь нефть, продаешь, получаешь какую-то экспортную пошлину, на нее живешь, не развивается ничего другое. Когда есть справедливая цена, когда за нее надо потрудиться, когда эта цена нужна только для того, чтобы пополнять бюджет, начинает развиваться все остальное. Значит, начинает развиваться человек, потому что все остальное – это малый и средний бизнес. Он для России сегодня нужен, его нужно развивать. И где-то ситуация, которая есть сегодня, особенно учитывая подушку безопасности финансовую, это не только угроза, но и шанс. Для России правильно было бы, если бы нефть была на какой-то сбалансированной цене 50-60 долларов за баррель, больше стратегически стране не нужно.

Михаил Соколов: А если будет меньше?

Игорь Игошин: Я говорю, больше стратегически стране не нужно. Если будет меньше, у нас будет тяжелый переходный период, если длительно будет меньше. Но в то же самое время тогда немножко больше будет мобилизационная активность страны.

Михаил Соколов: Хорошо, тогда давайте по социальным делам. Я посмотрел, тут тоже этим интересуются наши слушатели. Скажите, пожалуйста, премьер Путин пообещал, что не будут никак пересмотрены социальные выплаты. Насколько это реализуемо? Отвечаете ли вы за слова лидера своей партии, национального лидера, как его называет официальная пресса? Давайте начнем с Игоря Игошина.

Игорь Игошин: Я убежден в том, что необходимо говорить не только о том, что программы, социальные программы, все повышения, индексации, которые запланированы, будут выполнены, я считаю, что нужно говорить о значимом повышении выплат в бюджетной сфере, значимом повышении социальных выплат. Для чего? Для того, чтобы реально поддержать внутренний спрос не через накачку крупных банков, а перехода через накачку экономики через то, чтобы давать деньги людям. И в этом контексте все возможности у страны реально есть не просто удержать эти выплаты, а реально их повысить.

Михаил Соколов: Пожалуйста, Владимир Милов.

Владимир Милов: Да, здесь есть несколько аспектов. Первое, что в условиях низкого доверия к деловому климату в России, который сегодня есть, и из-за чего бежит капитал из нашей страны - это выделение дополнительных денег, очень большая вероятность, что она приведет не к поддержанию внутреннего спроса, о чем любит говорить проправительственные экономисты и политики, а приведет просто к тому, что население будет доллары скупать. И никаких гарантий против этого нет. Единственная гарантия может быть смена экономического и политического курса, которая повысит доверие к нашей экономической системе, которая создаст у людей ощущение, что Россия действительно будет расти, а не власти будут привычной демагогией заниматься.

Игорь Игошин: Можно профессиональное замечание?

Владимир Милов: Я же не делаю вам профессиональных замечаний, хотя там на самом деле можно было бы на две передачи набрать.

Что касается социальных выплат… На самом деле, прежде всего, конечно, их надо увеличивать, но мешают этому огромные раздутые расход на госаппарат и поддержку госкорпораций. Это крупнейшие статьи бюджетов, которые росли в последние годы, не на социалку, не на людей росли расходы в основном, а на это. Расходы власти сокращать отказываются, хотя это надо делать немедленно, а в условиях кризиса особенно. И если бы это было сделано, то появилась бы возможность увеличивать пенсии зарплаты бюджетникам и так далее. К сожалению.

Михаил Соколов: Время для профессионального замечания.

Игорь Игошин: Профессиональное замечание: я считаю, что не нужно решать за людей, как они будут использовать свои деньги, скажем, свои пенсионные выплаты. Пусть они даже в доллары переводит. Пенсионер деньги за границу не выводит, он все равно накапливает внутри страны и потом так или иначе внутри страны использует. Не надо бояться людей, надо довериться людям и отдать деньги не крупным банкам, а людям. И я убежден, что экономически будет верным шагом. Я понимаю, что правым, особенно маргинальным правым очень сложно сделать, поверить людям в своей стране, но это нужно экономике, это нужно стране.

Михаил Соколов: Игорь Николаевич, вы прямо почти ответили на вопрос Александра, который пишет: «Прокомментируйте раздачу полутора триллионов банкам, которые превратили рубли в валюту и увели за границу». Это, наверное, тоже люди?

Игорь Игошин: Я думаю, что первый, вообще считаю, что это было ошибкой. На прошлом эфире недели две или три назад мы как раз, Михаил, с вами об этом говорили, что было ошибкой, что чиновники, заключающие конкретные договора о выдаче денег, не прописали целевое назначение этих денег. А так или иначе деньги надо возвращать, там большинство договоров достаточно краткосрочные. И если даже часть денег ушла из страны, важно понимать, что деньги сейчас будут возвращаться в страну. Кардинальный курс не изменился. Более того, я думаю, что на моменты выплат обратных платежей Центробанку целесообразно приводить курс, внешней внутренний курс валюты таким делать, чтобы невыгодно было экономически людям, которые вывели деньги из страны, чтобы они проигрывали.

Михаил Соколов: Владимир, ваш, пожалуйста, комментарий к вопросу слушателя.

Владимир Милов: Если серьезно обсуждать ситуацию, то я совершенно не понимаю, с чего деньги будут возвращаться в страну. Любой нормальный бизнесмен скажет, что сегодня ситуация в России крайне ненадежная, экономика рушится быстрее, чем даже американская, что мы, я говорил, гораздо быстрее вышли на существенное снижение ВВП, инвестиций и так далее. Никаких перспектив восстановления экономики не видно, кроме разговоров про инфраструктурные прожекты.

Конкретно с инфраструктурными прожектами, чего они хотят сделать. Если бы дороги строили в стране, а они хотят через госбанки выкупить инфраструктурные облигации «Транснефти» для того, чтобы строить никому ненужный восточный нефтепровод. Конечно, в такую страну бизнесмены поостерегутся возвращать капиталы, я, по крайней мере, ни одного не знаю, который сегодня собираются делать. Это же касается, кстати, и людей. Мы как раз, демократические политики, думаем о людях, и мы видим, что людям сегодня невыгодно вкладывать деньги в какие-то долгосрочные проекты, людям просто выгодно скупать доллары и держать их на руках, экономике это не помогает.

Михаил Соколов: Так, хорошо. Еще один вопрос, тоже касающийся людей. Предыдущий премьер Зубков до Владимира Путина подписал распоряжение перед уходом о повышении тарифов разнообразных на следующий год, которые регулируются государством. Кк я уже сказал, и «Транснефть» тоже хочет поднять цены на 30%, и «Русгидро» на 21%, И вдруг сегодня приходит сообщение: Минэкономразвития предложило практически заморозить энерготарифы на 2009 год. Ваш комментарий, что происходит?

Владимир Милов: Это правильное предложение. Потому что действительно все эти идеи по росту цен, они вообще были не очень обоснованы и скорее следствием такой монопольной структуры некоторых наших важнейших секторов, где так и не были проведены нужные реформы. Особенно, кстати, неприятная ситуация с повышением цен на газ, которая вообще, на мой взгляд, является абсолютно необоснованная. Почему-то нас хотят заставить платить за газ столько, сколько в Европе, хотя никаких экономических обоснований под этим нет. Я думаю, что все 25% планки роста, которые были установлены на следующий год, это все, конечно, надо отменять, сегодня это совершенно не соответствует новым условиям экономики.

Игорь Игошин: Я отвечу коротко: хорошо, что правые оппозиционные гипотетически создаваемые партии поддерживают правительство хоть в чем-то.

Михаил Соколов: Ну что ж, это замечательный тезис представителя «Единой России» Игоря Игошина. Он и Владимир Милов, я думаю, ответят на пару вопросов слушателей. Давайте возьмем звонок из Вологды. Александр, пожалуйста, ваш вопрос.

Слушатель: Здравствуйте. Я просто хотел мнение свое высказать. Мы из этого кризиса никогда не выползем. Дело все тут в чем, что командный способ производства, основанный на крепостных отношениях, когда работник отчужден от средств производства, столкнулся с современными способами производства, когда работник включен в средства производства. Это произошло 20 лет назад, когда пошел в рынок в конце 80-х. У нас все заводы рухнули и так они и стоят, мы в кризисе и жили. Просто халявная нефть немножко поддерживала, сейчас она кончилась, а сейчас мировой кризис начинает накладываться на российский, который 20 лет идет.

Михаил Соколов: Александр, понятна ваша линия. Давайте, поговорим о деиндустриализация за эти годы, когда не правила «Единая Россия» и когда правит «Единая Россия». Игорь Игошин, пожалуйста.

Игорь Игошин: Речь идет, я не до конца, правда, понял вопрос, о том, что человек, ему не принадлежат орудия труда.

Михаил Соколов: И вообще современное положение человека российского не соответствует современной индустрии, да и индустрии мало.

Игорь Игошин: По сути дела то, что мы видели последние 15 лет - это была раскрутка сырьевой экономики. Много говорили о том, что однобокое развитие экономики плохо, но это был факт, наша экономика по-прежнему в большей части сырьевая. Когда у нас сырьевая экономика, конечно, это крупные корпорации, это труба, это экспортные пошлины, это вполне определенная структура экономики. Сейчас если нефть будет дешевле, мы получаем реальный шанс на то, чтобы развить альтернативную экономику, другую, где человек играет существенно большую роль, его инициатива играет существенно большую роль. Именно поэтому я лично рассматриваю кризис как шанс, который дан стране.

Михаил Соколов: Владимир Милов, пожалуйста.

Владимир Милов: Во-первых, мне кажется, слушатель правильно уловил одну важнейшую проблему российской экономической модели последних лет. Мы жили только за счет притока дешевых внешних ресурсов, сначала это были просто нефтедоллары, а потом это был приток относительно дешевых западных займов, которые некоторые время назад закончились, мы на западные деньги, так получалось, вставали с колен. Теперь вставать с колен не на что, капитал бежит, бизнес не доверяет деловому климату в стране. И если бы кто-то хоть что-то делал для того, чтобы это доверие восстановить, к сожалению, не делается этого.

Нужно искать какую-то другую модель развития. Я не думаю, что найдем какую-то хорошую модель, если просто госденьги будем распылять на разные прожекты, которые нам кажутся хорошими. Вспомните горбачевскую программу ускоренного развития машиностроения в конце 80 годов. Мы наплодили недостроя, значительная часть денег оказалась на потребительском рынке, просто обрушила финансовую систему страны. У нас очень большая вероятность, что мы на эти же грабли наступим горбачевские сегодня.

Игорь Игошин: У нас, кстати говоря, действительно есть свойство такое наступать на одни и те же грабли много-много раз. Собственно говоря, цикл нефтяной с ростом и падением цен на моей, что называется, памяти третий раз.

Михаил Соколов: Об этом слушатели напоминали, кстати.

Игорь Игошин: И каждый раз так или иначе для нас в какой-то степени внезапный сюрприз. В этот раз есть реальная подушка безопасности, раньше этого не было, и в этот раз кризис, он не только у нас в экономике, кризис более глобальный. Более того, мы видим интересную ситуацию, когда мы можем ругать, хочется лучшего, хочется, чтобы все-таки были результаты. В то же самое время мы видим, что уровень безработицы, о котором говорится, он у нас по отношению к работающему населению существенно меньше, нежели в Соединенных Штатах Америки на сегодняшний день.

Владимир Милов: Конечно, хочется, чтобы были лучшие результаты, ну так добивайтесь, господа. Кто находится у власти сегодня и кто вообще отвечает за модель развития экономики, выстроенную в последние годы и в том числе за этот кризис. Мне кажется, что наступает время, когда пора и к ответу призвать тех, кто находится у власти и заставить их делать правильные вещи - снижать налоги, снижать расходы, ровно все то, что нужно, и то, что они сегодня не делают.

Игорь Игошин: Могу только присоединиться к словам Владимира в отношении того, что люди, находящиеся у власти, должны быть ответственными, отвечать за свои действия. Насколько я помню, как раз Владимир был в правительстве, в отличие от меня, и эта работа в правительстве имела конкретный результат. Владимир, как вы отвечаете за ту работу? Почему так быстро вы ушли? Почему был такой плохой результат этой работы?

Михаил Соколов: Как приятно, что за тебя задают вопросы.

Владимир Милов: У моей работы конкретно был очень хороший результат, просто мне не дали дальше.

Игорь Игошин: Кто вам не дал, почему?

Владимир Милов: Уже тогда проявились тенденции, связанные с остановкой структурных реформ в экономике. Я собственно занимался структурными реформами электроэнергетической, газовой, железнодорожной. Например, Путин запретил реформу «Газпрома», из-за чего у нас так быстро цены на газ растут. Если бы я продолжал работать в правительстве и была реализована та модель реформы «Газпрома», которую я разрабатывал, то сейчас цены на газ не был бы такие высокие, как сегодня.

Поэтому результаты работы моей как раз были хорошие, а вот результаты Путина и «Единой России», к сожалению» мы видим какие. Цены на газ сегодня внутренние равны ценам на границе Германии 1999 года. Сегодня бешеные деньги российский потребитель платит за газ и все это благодаря Путину и его любимой компании «Газпром».

Игорь Игошин: Цены на газ внутри страны в два раза меньше, чем цены в Германии. Владимир, просто надо уточнить данные. К сожалению, в то время когда работала команда 90 годов.

Владимир Милов: В 1999 году цены на границе Германии были ровно такие же, как сегодня в России.

Игорь Игошин: Владимир работал в команде 90- годов. За 90 годы не было заложено ни одного нового проекта.

Михаил Соколов: Игорь Николаевич, а вам вот пишут: «Игошин - это тот, который стал депутатом от КПРФ, а потом перебежал?». Не надо переходить на личности.

Игорь Игошин: Очень хорошо, что пишут. Вы мне задаете вопрос или просто так говорите без шанса ответить?

Михаил Соколов: Я вам прочитал сообщение.

Игорь Игошин: Без шанса ответить?

Михаил Соколов: Пожалуйста, ответьте.

Игорь Игошин: Я ведь Владимиру задал вопрос, дал возможность ответить для того, чтобы поговорить об альтернативах. Я был в третьей Государственной думе депутатом по списку КПРФ, я был в четвертой Государственной думе депутатом-одномандатником и в пятой Государственной думе депутатом по списку «Единой России».

Михаил Соколов: Я прочитал вопрос.

Игорь Игошин: Вы же знаете информацию, вы знаете правду.

Михаил Соколов: Слушатели не знают. Петр из Москвы, пожалуйста.

Слушатель: Добрый вечер, уважаемые господа. Вопрос господину Милову. Извините, я возвращаюсь назад немножко. Какова вероятность того, что господин Белых последует принципам СПС и собственной позиции и согласится занять пост губернатора Кировской области только по результатам выборов граждан, а не собрания депутатов.

Михаил Соколов: Уже нет СПС …

Владимир Милов: Я так понимаю, что Никита Юрьевич согласился занять пост по той процедуре, которая у нас сегодня, к сожалению, предусмотрена законодательством, когда губернаторов назначают, по сути, по представлению.

Михаил Соколов: Теперь все зависит от фракции «Единая Россия», которая имеет большинство в кировском законодательном собрании.

Игорь Игошин: Учитывая, что Владимир уже описал этот процесс очень нелестными для Никиты Юрьевича Белых словами «покупка лидеров маргинальной оппозиции». …

Владимир Милов: Ничего подобного я не произносил! Это - вранье, уже не первый раз господин Игошин сегодня!

Михаил Соколов: Вы знаете, каждый интерпретирует друг друга как умеет. Пожалуйста, еще вопрос Виктора из Москвы, может он нас успокоит.

Слушатель: Добрый вечер. Вначале реплика Игошину насчет его патетики, что он говорит, что надо доверять населению. Ровно полгода назад товарищ Кудрин убеждал нас, что нам не надо не повышать ни пенсии, ни бюджетникам, потому что от этого страшная инфляция вырастет. Что теперь изменилось, почему надо, а тогда не надо? А вопрос Владимиру Милову: недавно на конференции Борис Немцов спрогнозировал, взял, грубо говоря, три миллиарда в день, разделил золотовалютный резервный на три миллиарда и прикинул 6-9 месяцев до того, как курс рубля упадет окончательно. Насколько корректны эти рассуждения, как вы считаете?

Михаил Соколов: Давайте начнем с Игоря Игошина. Пенсии действительно обещает повысить в 2009 году три раза Владимир Путин.

Игорь Игошин: Я являюсь последовательным противником той политики, которую проводил Кудрин, именно поэтому в какой-то момент я принял решение не оставаться в бюджетном комитете, потому что работать профессиональном комитете и не иметь возможности доводить свою позицию до завершения законопроектов, я считаю некорректным. Я всегда отстаивал именно увеличение социальных выплат, именно увеличение поддержки отечественной экономики через руки людей, а не через руки крупных корпораций. И мы сейчас видим, что есть реальные шансы на реализацию такой политики.

Михаил Соколов: Владимир, пожалуйста.

Владимир Милов: Я так понимаю, второй вопрос был по поводу золотовалютных резервов.

Михаил Соколов: Да, когда они иссякнут. Немцов как-то считал не очень корректно.

Владимир Милов: Просто Немцов, мне кажется, сделал простую вещь: он прикинул, что если мы будем тратить по 3-5 миллиардов долларов в неделю на поддержку курса рубля, который все равно в итоге упадет, да еще будем выделять денег на поддержку фондового рынка, который все равно падает, мы эти золотовалютные резервы примерно за полгода – девять месяцев потратим. Я считаю, это вполне реалистичная оценка. Мы уже за четыре месяца потеряли четверть, 25% наших золотовалютных резервов. Поэтому эта подушка безопасности, о которой говорил господин Игошин, прохудилась довольно серьезно. И на самом деле есть все перспективы ожидать более худшего развития событий, тем более, что наши госструктуры, те же банки прогнозируют существенное падение ВВП по последующему году и так далее.

Игорь Игошин: Почему необходимо очень плавно изменять соотношение рубля и внешней валюты, потому что часть продуктов, продукты продовольствия приходят в страну по импорту. Если резко менять соотношение курсов, возможно мы просто-напросто нарушим баланс потребления и поступления тех же продуктов питания. Очень важно ответственно относиться к экономике.

Насколько реалистично проведение той политики, которая сейчас проводится, постепенного, очень плавного движения курса, предсказуемого? Смотрим на то, какие у нас были золотовалютные резервы – 580 миллиардов, грубо говоря, самая большая цифра, на сегодняшний день озвучивается цифра 450 миллиардов. Большая часть из этих денег, во-первых, миллиардов 30 – это просто изменение курса доллара к евро, то есть это нереальные убытки, точно так же завтра может измениться обратно. И большая часть из оставшихся ста миллиардов просто раздана кредитами в экономику. На поддержание курса национальной валюты на сегодняшний день потрачено порядка 30-35 миллиардов. Для той задачи, которая озвучена то есть, поддержания стабильности - это вполне адекватная цена.

Владимир Милов: Вашими бы устами да мед пить. Все это хорошо звучит - политика плавного курса. Я просто посмотрю, как при таком падении экспортной выручки, цен на нефть, металлы и другие сырьевые товары и при таком сохраняющемся спросе на импорт, при перспективе, что платежный баланс будет реально отрицательным в следующем году, я посмотрю, как вы будете плавный курс держать. Это рынок, если суждено обвалиться, то надо продумывать, что можно сделать, чтобы защитить людей в случае, если он обвалится. Потому что так вы просто проедите резервы и все равно окажется, что вам придется резко обваливать курс. Вы готовы к этому? Я, честно говоря, этого не вижу.

Игорь Игошин: Я считаю, что у нас память 1998 года есть, опыт 98 года, когда долгое время поддерживали курс, не видя перспективы, в итоге съели все золотовалютные резервы, после этого провалили ситуацию и резко, в несколько раз все изменилось.

Владимир Милов: Ровно то же самое происходит сейчас, абсолютно.

Игорь Игошин: Важно не повторять этого сценария.

Владимир Милов: Повторяется стопроцентно.

Игорь Игошин: Насколько хватит золотовалютных резервов, если сейчас они будут тратиться так, как это происходит сейчас? Хватит ровно на два с половиной года. Много это или мало? Мы должны понимать, что теми темпами, в любом случае курс постепенно изменяется, он за это время изменился на 10%, соотношение импорта-экспорта уже начинает двигаться в сторону большего потребления внутренней продукции, мы это видим. Соответственно с каждым месяцем при таком плавном изменении потребление, траты валюты на удержание курса будет меньше – это очевидно. Соответственно эти сроки еще больше удлиняются.

Владимир Милов: Чего же вы агитируете меня, я же не избиратель.

Игорь Игошин: Я вам даю цифры.

Владимир Милов: Я тоже давал цифры полгода назад, говорил, что начнется падение инвестиций, падение промышленного производства, падение ВВП. Мне говорили тогда, что я идиот, у нас все будет расти под 45 градусов и Россия – это остров стабильности. Видите, мои прогнозы сбываются пока что.

Михаил Соколов: К сожалению.

Владимир Милов: Я был бы рад, если бы у нас хватило золотовалютных резервов на два с половиной года или хотя бы на год. Но честно, при том, как развивается ситуация, я не вижу.

Михаил Соколов: Владимир, очень народный вопрос: до кризиса экономика развивалась, были нефтдоллары и цены росли. Сейчас кризис, цены продолжают расти, правда, некоторые отвечают: у нас убытки, надо их возмещать. Даже про бензин так Владимир Путин говорил. Что происходит?

Владимир Милов: Придется переложить все на внутреннего потребителя, потому что экспортные цены падают – так сказал господин Путин во время своей прямой линии. Честно, по крайней мере, объяснил народу, почему цены на бензин высокие.

Монопольная экономика, власть, которая удобна монополии, она с ними дружит, на них зарабатывает. Поэтому зачем ей бороться с ценами. У нас, кстати, одна из немногих стран, где несмотря на кризис и падение ВВП, а цены продолжают расти все равно.

Игорь Игошин: Интерпретируем выступление Владимира Путина, поэтому там в этом ответе была вторая часть как раз, которая говорит о том, что на первом этапе мы видим, что монополии перекладывают ответственность на внутреннее потребление, а в то же самое время государство не снижает экспортные пошлины, понимая поведение монополий, изымая экспортную пошлину, делая для них экспорт хоть и обязательным, они не могут расторгнуть контракты, но убыточным.

И в то же самое время говорит о том, что повышать экспортные пошлины, то есть изымать деньги на вывозе, будут только после того, как разрушат внутреннюю монопольную ситуацию. То есть он понимает ситуацию и как-то пытается ее балансировать.

Михаил Соколов: Давайте еще один последний, наверное, вопрос о политическом эхе кризиса. Что происходит в Государственной думе – это в последнее время я вижу пытаются урезать возможности и права суда присяжных, вывести под тройки судейские в частности, с одной стороны террористические преступления, а с другой стороны, например, массовые беспорядки.

Вопрос господину Игошину: вы боитесь, что народ выйдет на улицы и сметет ваш режим?

Игорь Игошин: Я являюсь специалистом в экономике, я не являюсь специалистом в судебной системе.

Михаил Соколов: Вы за это голосуете.

Игорь Игошин: Поэтому здесь могу говорить только как любитель, человек, который пытается понимать то, что происходит. Наша система, мы очень любим резкие изменения. Вот у нас не было суда присяжных вообще, а потом вдруг сразу резко ввели и сразу резко передали все вопросы. При этом люди, которые работают присяжными, незащищены – это очевидно, на них очень легко оказывается давление. И, по крайней мере, слава богу, что власть делает выводы из того негативного опыта, который есть. Тяжелые дела, по которым судьи - присяжные попадают под давление, они пока выводятся временно из-под их юрисдикции.

Михаил Соколов: Временно… Как выборы губернаторов.

Владимир Милов: Боятся власти, конечно, беспорядков и совершенно очевидно. Газета «Ведомости» опубликовала нашумевшую статью Евгения Гонтмахера, которая назвалась «Новочеркасск 2009», где был описан сценарий серьезных массовых беспорядков в России в 2009 году, как реакции на кризис. Их предупредили об ответственности за экстремизм. У нас еще и со свободой слова «все хорошо».

Конечно, страх есть, было видно, что господин Путин нервничал во время прямой линии, оправдывался. Проблемы реальные есть, ответов на вопросы нет. Думаю, что если это выльется в беспорядки, то действительно власти придется не очень здорово.

Игорь Игошин: Я думаю, те, кто смотрел «прямую линию», могут свой тоже сделать вывод и оценить, насколько их взгляд отличается от взгляда Владимира.

Михаил Соколов: Ну, хорошо. Слушатели могли сравнить взгляды Владимира Милова, движение «Солидарность», и Игоря Игошина, депутата Государственной думы, фракция «Единая Россия».

Read more...

среда, 3 декабря 2008 г.

Прогноз безработицы от Е. Гонтмахера

Вот полный текст беседы журналиста Виктор Шацких с Евгением Гонтмахером о кризисе, о падении производства и снижении зарплат. В статье есть прогнозы, через годик посмотрим, насколько они сбылись:
-Евгений Шлёмович, в начале ноября вы обнародовали очень тревожный сценарий. Смоделировали ситуацию, до которой может дойти кризис в “российском промышленном городе Энске”: остановка градообразующего предприятия, массовая безработица, такие же массовые волнения, захват мэрии...
- Я действительно хотел показать некую границу, за пределами которой начинаются вещи малоприятные, мягко говоря. И для населения, и для власти.
- А возьметесь для читателей “Солидарности” просчитать не один, а несколько вариантов прохождения кризиса: легкий, средний и тяжелый? И примерно оценить вероятность каждого из них?
- В социальной сфере?
- Да.

- Тут присутствуют три болевые точки. Первая - это проблема занятости, вторая - снижение зарплат и третья, специфически российская, - снижение стандартов образа жизни. Многие наши люди, особенно молодые и особенно в крупных городах, уже привыкли жить неплохо. Привыкли к удобствам. К поездкам за границу, к хорошим автомобилям. И это сейчас для них практически закрывается. И если у нас в следующем году будут темпы роста ВВП, мало отличимые от нуля...
- В Министерстве экономики говорят все-таки о 3%.
- Ну, как всегда официальный прогноз более оптимистичный. Но общее мнение экспертов таково, что рост ВВП будет в районе нуля. На социалку это может подействовать очень мощно. В отрицательном плане, конечно.
- Насколько мощно?

- У меня есть личный прогноз, какая будет динамика доходов населения в следующем году. Если инфляция составит 15%, что довольно вероятно, то падение реальных доходов составит в среднем 5%.
- То есть доходы вырастут на 10%, но инфляция “отъест” от них 15%, и получится минус 5%?
- Да, именно так.
- В общем, не очень страшно.

- Это потому, что пенсионеры относительно защищены. По крайней мере, пока. Им обещано повышение пенсий. Бюджетники тоже более-менее защищены, потому что регионы будут все-таки пытаться вслед за федеральным центром повысить им зарплаты.
Но если инфляция составит 25%, как предсказывают многие серьезные эксперты, то реальные доходы населения упадут уже на 10%. 
И опять же пенсионеры и бюджетники пострадают меньше, потому что получают деньги от государства. По крайней мере, в 2009 году правительство выполнит свои обещания. А вот в 2010 году, если продолжатся экономические сложности, то у государства уже не будет возможности поддержать бюджетников и пенсионеров. У них тоже пойдет снижение.

- А чего ожидать рабочему классу?
- Если говорить о реальном секторе, который от государства мало зависит, то там при минус 5% в среднем по стране снижение доходов составит порядка минус 8 - 10%.
- То есть в 2009 году у пенсионеров и бюджетников почти совсем не упадут доходы, в реальном секторе они упадут на 8 - 10%, а в среднем получится 5%.
- Да. Но это оптимистический сценарий. Он предусматривает, что бюджетникам в регионах повысят зарплаты на треть. Так же как это сделал федеральный центр. С 1 декабря он для своих бюджетников очень серьезно поднимает зарплаты.

- А у регионов будут деньги на повышение зарплат? Это просчитывается в вашем прогнозе?
- При оптимистическом развитии событий - да, просчитывается.


ЗА НОЯБРЬ ПЛАТИТЬ НЕЧЕМ
- Ну, это у меня было такое общее предисловие, а теперь - о занятости. Сейчас в России уже полным ходом идет так называемое схлопывание на рынке труда. В первую очередь во всяких “блатных” конторах. Потому что если какая-то компания имела рентабельность 100% просто перепродавая, допустим, бензин, то там начальник еще два месяца назад мог позволить себе содержать три секретарши. Одна кофе носит, вторая бумаги на подпись, третья... не знаю, что еще делает, - и у каждой зарплата 50 - 60 тысяч рублей. Как минимум.
- Это только в Москве. В провинции у секретарш таких зарплат не бывает.
- В других городах тоже много всяких сверхбогатых контор. Ну, понятно, что сейчас это кончается. Если мы сумеем нормально пройти кризис, то у такой фирмы будет 10% рентабельности. Это на самом деле хороший уровень, и люди будут драться, чтобы его получить. Как на Западе. У них же нет такой бешеной рентабельности, как у нас!

В общем, первые, кто сейчас посыпались, - это офисные работники. Не только в тех хитрых конторах, о которых я рассказал. Что касается реального сектора, заводов и комбинатов: эти предприятия, как правило, стараются держать своих рабочих до последней возможности. Там тоже, кстати, начали высвобождать вспомогательный персонал, но рабочих держат. Отправляют в отпуска с сохранением 2/3 зарплаты. Или даже иногда вообще ничего не платят, но сохраняют место. Потому что обратно людей будет очень трудно собрать.


- Но долго такая ситуация продолжаться не может.
- Долго - не может. Вот, допустим, Новочебоксарский тракторный завод. Крупное предприятие. Оно на самом деле градообразующее в Чебоксарах и вообще в Чувашии. Производит промышленные тракторы, которые продавались либо по кредиту, либо по лизингу. А теперь - все! Продукция не расходится. Завод выплатил рабочим последнюю зарплату за октябрь, а за ноябрь платить просто нечем. Я не знаю, начнут ли они всех увольнять, или будут людей задерживать каким-то образом без оплаты, но уже после нового года этот завод, извините, будет банкротом.

- И что тогда?
- Несколько тысяч человек станут безработными. И такая ситуация не единична. КамАЗ уже заявил о сокращении 10% персонала - это 5 тысяч человек. Та же Магнитка - она 3 тысячи человек перевела с основного производства, которое стоит, на какие-то вспомогательные работы, и только для того, чтобы не потерять людей. Но если еще несколько месяцев продлится вот эта ситуация, когда нет спроса на их продукцию внутри страны и на мировом рынке, они вынуждены будут этих людей увольнять.

ГОРОД У БОЛЬШОЙ ДОРОГИ
- Я правильно понимаю, что в ноябре Дмитрий МЕДВЕДЕВ ехал на встречу мировых лидеров в Перу, полагая, что международный экономический кризис продлится месяцев шесть-семь, но там узнал, что кризис продлится два года?
- Да, мировые лидеры пришли на этом саммите к единому мнению: кризис будет продолжаться два года. А у нас, учитывая недореформированность экономики, кризис окажется более серьезным, чем в других развитых странах. Вот смотрите, падение на фондовых рынках - у нас оно самое глубокое. Посмотрите на инфляцию: она у нас самая высокая. Когда в прошлом году пошел рост цен на продукты питания - на хлеб, молоко, мясо - в Европе тоже увеличилась инфляция, но на 2 - 3%. И цены выросли от силы на 10 - 15%. А у нас инфляция подскочила намного выше, и цены выросли на 30 - 40%.

- У нас, как обычно, все захотели получить свои 100% рентабельности: сельхозпроизводители, транспортники, торговля, экспортеры. Антимонопольный комитет ничего не смог с этими аппетитами поделать.
- Совершенно верно. У нас мировые проблемы усугубляются внутренними - примитивностью экономики, причем она становится все более примитивной, потому что мы не можем слезть с нефтяной иглы. К тому же действительно у нас монополизация сплошная, и такая же сплошная коррупция. Из-за этого все мировые болезни Россия переживает намного более тяжело. У них там температура 37, а у нас 40, понимаете...

Или - малый бизнес. На Западе открыть свое дело очень просто. У нас, кстати, в 90-е годы именно этот бизнес выручил страну. Люди элементарно спасали себя, уходили в “челноки” или начинали шапки шить, зарабатывая на кусок хлеба. Но тогда все было не так сложно. Что бы мы ни говорили о “бандитском времени”, но от бандитов можно было откупаться, а с регистрацией - заплатил взятку, и тебя зарегистрировали. Все. А сейчас малый бизнес настолько зажат... Помните, Путин сказал недавно, что у нас в стране ужасающее положение с малым бизнесом?

- И Медведев тоже рассказывает, что в стране душат малый бизнес, - президент нам жалуется на своих чиновников!
- Это отдельная тема. Так я о чем: у нас малый бизнес - он и по масштабам небольшой. И не растет. Он не сможет вобрать в себя, занять вот этих высвобождающихся людей. Ни бывших офисных работников, ни тех, кого будут увольнять в реальном секторе.


- То есть люди, оставшись без работы, могли бы открывать свои маленькие мастерские, обувь там чинить, или те же шапки шить, или, допустим, пирожки печь и продавать. Но чтобы получить разрешение, надо обойти множество “контор” и выложить много денег. И после этого еще кормить пожарных, санэпидемстанцию и районную администрацию...

- Именно так. Вот пример с Байкальском. С местным целлюлозно-бумажным комбинатом. Его долго собирались закрыть и теперь закрыли. Из 2 тысяч работников пока высвободилась тысяча. А вы знаете, сколько вакансий в этом городе? Тридцать! Куда деваться остальным? В прошлый раз, в 90-е годы, когда у них завод остановился, знаете, чем мужики занимались? Там у них проходит федеральная трасса, так они сами рассказывают - ходили дань собирать с проезжающих автомобилей. Нам что, говорят, сейчас вернуться к этому занятию?

- Это специфика малых городов или городов с монопроизводством. В большом городе на хлеб с колбасой всегда можно заработать. Если по-настоящему прижмет, мужик пойдет “таксовать” или подрабатывать грузчиком.
- Действительно, ситуация так остра далеко не во всей стране. Но в некоторых точках безработным просто некуда деться. И что этот народ будет делать, мы не можем предсказать. От отчаянья люди на что угодно могут решиться, когда нет денег детям на хлеб... Конечно, где-то безработные смогут прокормиться с огородов. В тех же Чебоксарах. Там климат хороший, и земля подходящая. А в Байкальске? Там другой климат.

- Сколько сейчас в России безработных?
- Примерно 4 миллиона. Это если считать по методологии Международной организации труда. Из них 1,2 миллиона зарегистрированных. Думаю, что в следующем году безработица у нас может вырасти вдвое - это если осторожно прогнозировать.

- К концу года?
- Может быть, даже к середине. Потому что большой “выброс” будет как раз весной.

ПРОФСОЮЗЫ, НЕ СПАТЬ!
- Теперь - о зарплате. Наш рынок труда очень отличается от западного. Там если увольняют часть работников, то остальные получают прежнюю и даже более высокую зарплату. Выполняя обязанности тех, кто уволен. У нас все по-другому. У нас зарплата обычно состоит из двух частей: базовой и надбавки. И если что - просто режут надбавки, а работу ты выполняешь ту же самую. Просто за меньшую зарплату. И тебе говорят: слушай, ты чего возмущаешься? Вообще хочешь на улице оказаться? А куда человеку деваться, особенно в маленьком городке? Ну, он и работает за ползарплаты. Это, кстати говоря, очень серьезный недостаток наших трудовых отношений. Не все это понимают.

- Тут как раз для профсоюзов работа.
- Конечно! Надо договариваться о выдаваемой на руки зарплате. Правда, сейчас, наверное, не самый подходящий период для этого. Но зарплата должна состоять не из базовой и стимулирующей частей, а только из базовой части! Да, зарплата может быть индивидуализирована, на этот счет с каждым работником его начальник имеет право договариваться отдельно. Кто-то более квалифицированный, кто-то менее. Но, допустим, мы договорились, что ваша зарплата составляет 30 тысяч, - и работодатель должен платить ежемесячно именно 30 тысяч, а не 20, и не держать остальные 10 перед носом, как морковку.

- А если работник начинает работать хуже?
- Если работник начинает работать хуже, ему надо сказать: “Дорогой работник! У нас к тебе претензии. Если в следующем месяце не исправишься, мы тебя уволим”. И действительно уволить, если не исправится. Это будут справедливые отношения. А сейчас - это рабство. Наша так называемая сдельно-премиальная или аккордно-премиальная система на Западе уже давно не применяется.

Теперь - о третьей проблеме, о снижении стандартов образа жизни. Это очень тяжелый момент. Особенно для молодых.
- Которые не помнят скудной советской действительности...
- Да. Мы-то все помним, почертыхаемся и успокоимся. А вот те, кто вырос в 90-е годы, кто более-менее считал себя успешным, и уже мир посмотрел, и выстроил какие-то планы... И вдруг тебе, что называется, по рукам! А если еще и кредит надо отдавать - это вообще огромная проблема. Мне Михаил Задорнов - председатель банка “ВТБ-24” - рассказывал на днях, что если у человека на 20% падает доход, то почти наверняка этот человек становится неплательщиком кредита.

- Это у Задорнова выстраданный банкирский опыт?
- Да, можно и так сказать. А ведь у нас есть довольно большие категории людей, у которых на эту величину могут упасть зарплаты. Особенно у “белых воротничков”. Они в основном и брали кредиты. У этих людей есть, конечно, деньги на хлеб, они голодать не будут. Допустим, есть и работа. Но вот это ощущение лузерства - в нем заложен большой протестный потенциал. Как и у тех работяг из Байкальска, которым некуда деваться.

Вообще, понятно, что основная масса обездоленных - это будут рабочие, но и “белые воротнички”, люди с высшим образованием, когда им насильно отрежут перспективу, - эти люди тоже могут в той или иной степени заявить о своих протестных настроениях. Не знаю, в какой именно степени. Я не уверен, что у нас будут массовые проявления недовольства, восстания какие-то. Я против этого категорически.
- Все вменяемые люди против этого категорически.
- Да. Но точечно это может происходить. С довольно высокой степенью вероятности. Несмотря на всю нашу известную апатию. И власть к этому не готова. А вот дальше я ставлю многоточие - что будет дальше, я не знаю. Единственное, что могу сказать: в ближайшие месяцы для российской власти наступит момент истины. Ведь если она по-прежнему будет теми же методами управлять страной, в ручном режиме, то стране будет плохо - начнется потеря даже формальной управляемости регионами.

ПУХ ИЗ “ПОДУШКИ БЕЗОПАСНОСТИ”
- Барак Обама на днях заявил, что в США во время кризиса по всей стране будут ремонтировать дороги и школы. За счет федерального бюджета. Это поможет занять миллионы людей, оставшихся без работы. Примерно таким же образом, кстати, американцы эти дороги и школы построили в начале 30-х, когда выходили из Великой депрессии. Возможен ли в России такой мегапроект?
- В принципе, возможен. Если действительно будут большие сложности, если будет снижение объемов производства и высвобождение большого количество рабочей силы... Пока у нас, правда, далеко до той ситуации, какая была в США в конце 20-х годов. Тогда Америка была поражена очень сильно. Там были десятки миллионов безработных.
- Куда у нас зайдет кризис - это большой вопрос...
- Да. Я говорю о том, что есть пока. Я дал вам короткий прогноз, но я не знаю, что будет в 2010 году.

- Деньги у правительства к этому времени могут закончиться. В “подушке безопасности” не останется ни перьев, ни пуха.
- Вполне возможно. Но есть разница: тогда в США обвалился бизнес. Он сам себя обанкротил в 1929 году. Поэтому Рузвельт и взял курс на то, чтобы при помощи государства - сильного государства - спасти страну.

Я думаю, что сейчас для России корень проблемы в другом... Нет, можно, конечно, развернуть общественные работы. Наверное, это тоже вариант: сказать - вот, давайте строить дороги...
- ...и наконец их построить. И развернуть массовое строительство доступного жилья на бюджетные средства. Если не разворовывать три четверти денег, как обычно, то удастся решить сразу две большие проблемы.

- Виктор, вы поймите, что нельзя давать деньги государству! Нынешнее российское государство очень сильно отличается от того американского государства. Оно сворует деньги.
- Тогда можно вообще сливать воду...
- Почему? Если давать деньги бизнесу - многое получится.

- А бизнес не сворует?
- Подождите. Бизнес разный. Я его нисколько не приукрашиваю. Но если мы хотим перейти на следующую стадию экономического развития, то должны понимать, что без свободы бизнеса, ограниченной неким законодательством (не административными мерами и чиновниками, которые с них взятки берут, а законами!), - у нас ничего не выйдет.

Причем в России уже сформировался новый слой предпринимателей: это люди, которые сами, без приватизации и залоговых аукционов, за счет собственных усилий создали свой бизнес. Вот этих людей я имею в виду.
Но если говорить в более общем плане, то конечно, стране в первую очередь нужна конкурентная политическая система. Это главное. Кроме того, нам нужно переходить на мировые правила. Надо реально входить во все мировые хозяйственные и прочие организации.

- Неужели без заграницы и без ВТО нельзя победить воровство и раздолбайство? Кое-где в России это ведь удается. Вот я на прошлой неделе ездил в Белгородскую область. Там происходят потрясающие вещи! То есть они нормальные для какой-нибудь Чехии или Словении, но для России - потрясающие. Средняя семья берет кредит и строит благоустроенный дом в 150 квадратных метров! Это все так и есть, я проверял.
- И даже молодая семья берет и строит. Я тоже в курсе...
- Строит без ВТО и без отдачи власти бизнесу.
- Да, белгородский губернатор Савченко - неплохой мужик. Я его лично не знаю, но много хорошего слышал, и результаты у них действительно впечатляющие. Небольшая область, там можно все держать под контролем. И дай бог ему новых успехов. Но он должен понимать, что вечно это продолжаться не может, что он не будет всегда губернатором. То есть все равно надо строить систему, независимую от фамилии губернатора.

- Этот пример показывает, что в России не все так плохо с кадрами. На федеральном уровне, как в том анекдоте, доигрались до мышей просто потому, что везде ставят своих.
- Безусловно. И прежде всего - я настаиваю - кадры есть в бизнесе, в среднем и в малом. Там много талантливых ребят, которые прошли уже испытания этими нашими административными невзгодами и которые знают, что такое современный менеджмент, умеют считать деньги и работать с персоналом. И вот эти люди должны прийти в наше государство. Стране требуются очень крупные решения. Если решения будут приниматься только в сфере рынка труда, ну там - пособий больше платить, дать больше денег на программы занятости, - это не поможет. Потому что не меняется все остальное.

К сожалению, а может быть - к счастью, Россия подошла к моменту, когда надо менять многое сразу. Одновременно.

Read more...

понедельник, 1 декабря 2008 г.

Подробный анализ инфляции и статистика

Мда, насколько же экономика связана с политикой, вот перепечатка статьи с www.rus-crisis.ru Сайт прокоммунистический, статья здоровенная (ссылка в заголовке), но в ней приводятся перепечакти из докладов Минфина, Минэкономики, Центробанка:

Самым заметным прошлогодним явлением в экономике РФ можно считать существенное ускорение темпов инфляции. Оно было неожиданным для экономических ведомств, которые уже после взлета цен на молоко, масло и другие продукты питания повседневного спроса продолжали убеждать всех, что годовой прогноз будет выдержан, а если и превышен, то незначительно.

Когда провал с прогнозом темпов инфляции стал очевидным, были предприняты пожарные меры по замораживанию цен и изменению таможенных пошлин. Поскольку административный наскок не дал существенных результатов, правительство обязало экономические ведомства разработать систему мер по ограничению инфляционного давления на доходы населения и развитие экономики.
Доклады Минэкономразвития, Минфина и Центрального банка по проблемам инфляции были рассмотрены на заседании правительства в конце января этого года. Из приведенных ниже выдержек докладов видно, как ведомства демонстрируют поразительную беспомощность в решении проблемы из-за нежелания или неумения отказаться от монетаристских рецептов, глубоко порочных в сложившихся русских реалиях.

Минэкономразвития
В краткосрочном периоде основное сдерживающее влияние на инфляцию будет оказывать выполнение соглашений о замораживании цен на отдельные виды социально значимых продуктов производителями продовольственных товаров и торговыми сетевыми компаниями.
В среднесрочной перспективе динамика инфляции будет определяться как монетарными, так и немонетарными факторами. В рамках подготовки сценарных условий и параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009-2011 годы будут проработаны оценки монетарной и немонетарной составляющей инфляции на 2008 год и до 2011 года и определены необходимые параметры обменного курса рубля с учетом влияния рисков укрепления рубля для экономики, денежной и бюджетной политики. В этой связи будут разрабатываться необходимые меры по снижению монетарной составляющей инфляции, при этом особое внимание будет уделено комплексу мер по стимулированию сбережений.
Сдерживание немонетарной составляющей предусматривает стимулирование роста предложения товаров и повышения эффективности производства, в том числе за счет поддержки эффективных производителей сельскохозяйственной продукции; развитие инфраструктуры торговли и товаропроводящей сети для сокращения посреднических звеньев;
меры, направленные на снижение темпов роста цен на рынках нефтепродуктов и строительных материалов, за счет создания конкурентной среды путем развития биржевой торговли и стимулирования снижения издержек;
повышение эффективности регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий и жилищно-коммунального хозяйства в условиях поэтапной либерализации рынков электроэнергии и газа, а также услуг ЖКХ.

Минфин
Пофакторный анализ инфляции свидетельствует о том, что основным источником роста цен является монетарная инфляция, которая, начиная с 2005 года, не только не сокращается, но даже растет.
Это напрямую связано с ежегодным невыполнением ориентиров по приросту денежных показателей (имеется в виду, что Центральный банк допускает рост денежной массы сверх запланированных показателей. - Прим. авт.).
Следует отметить, что инфляция в 2007 г. сформировалась достаточно высокой и в мировом масштабе. Во второй половине 2007 года ускорение роста потребительских цен коснулось большинства крупнейших экономик мира, в Еврозоне – с 1,7-1,9% до 3,1% в годовом выражении. Причиной роста потребительских цен послужило преимущественно удорожание продовольственных товаров.
В 2007 г. инфляция формировалась под влиянием растущего внутреннего спроса (рост денежной массы), роста цен на отдельные виды продовольствия на мировых товарных рынках. При этом увеличение внутреннего спроса не соответствовало возможностям его удовлетворения.

Крайне неблагоприятная ценовая ситуация, сложившаяся на отдельных продовольственных рынках, таких как молочный и зерновой, рынок масличных культур, вызвана сокращением предложения товаров, в первую очередь, зарубежными производителями.
Одной из причин высокой зависимости от роста мировых цен на продукты является повышение курса рубля, наблюдавшееся все последние годы и приведшее к увеличению импортной зависимости.
Россия зависит от импорта мясных продуктов на 40%, от импорта молочных продуктов – на 25%.
Кроме того, в целях упорядочения торговли принято решение об ограничении числа иностранных торговцев на мелкооптовых рынках, что привело к временному росту издержек.
Среди факторов, способствующих ускорению инфляции, немаловажную роль играет ослабление бюджетной политики. Непроцентные расходы федерального бюджета ежегодно увеличиваются не только в меру роста экономики, но и существенно опережая его.
В результате доля непроцентных расходов в ВВП возросла с 14,6% в 2004 году до 15,3-15,4% в 2005-2006 г. и, по оценке, до 17,8% в 2007 году.
Особого внимания требует ускоренная динамика роста задолженности банков и нефинансовых предприятий, и, прежде всего тех, в которых органы государственного управления и денежно-кредитного регулирования напрямую или опосредованно владеют 50 и более процентами участия в капитале, или контролируют их иным способом.
Совокупный объем еврооблигаций Газпрома, Транснефти, ВТБ, Сбербанка, Газпромбанка и Россельхозбанка сопоставим с объемом суверенных еврооблигаций в обращении (порядка 40 млрд. долл. США).

Среди факторов риска, препятствующих ослаблению инфляционного давления в экономике, можно выделить продолжающийся на протяжении последних лет ускоренный рост заработной платы, что создает дополнительное давление на цены.
Проведенный анализ показал, что наряду с мерами, принимаемыми Правительством Российской Федерации, главную, ключевую роль в снижении инфляции играет Банк России.

Центральный банк
Темп прироста потребительских цен увеличился с 9% в 2006 г. до 11,9% в 2007 году.
Одна из основных причин – быстрый рост мировых цен на продовольствие, прежде всего, на зерно, растительное масло, молоко и молочные продукты.
В значительной мере из-за этого потребительские цены в России повысились на подсолнечное масло на 52,3%, на масло сливочное – на 40,3%, на молоко и молочную продукцию – на 30,4%, на хлеб и хлебобулочные изделия – на 22,4%.
Следует отметить, что в 2007 г. под воздействием резкого роста мировых цен на продовольствие инфляция усилилась не только в России, но и в большинстве стран мира. Особенно это характерно для наших ближайших соседей.
В Украине прирост потребительских цен увеличился с 11,6% в 2006-м до 16,6% в 2007 г., в Белоруссии – с 6,6 до 12,1%, в Казахстане – с 8,4 до 18,8%, в Латвии – с 6,8 до 14,1%.

Другой немаловажной причиной роста потребительских цен в России является резкое увеличение чистого притока частного капитала. Как известно, до 2005 г. наблюдался чистый отток частного капитала. Впервые чистый приток частного капитала в размере около 1 млрд. долл. был зафиксирован в 2005 году.
В 2006 г. чистый приток частного капитала составил 42 млрд. долл., а в 2007 г. по предварительной оценке он вырос уже до 82 млрд. долларов.
Приток иностранного капитала – это, конечно, позитивный процесс. Он способствует росту инвестиций, распространению современных технологий, повышению эффективности производства.
В то же время, если Центральный банк поддерживает стабильным курс национальной валюты, то мощный приток иностранного капитала может привести к быстрому росту валютных резервов и денежной массы, сохранению высоких темпов инфляции. Во многом, благодаря притоку капитала в 2007 г. сохранился высокий темп прироста денежной массы (агрегата М2) – 47,6%.

Значительную роль в наращивании внешних заимствований играют крупные компании, так или иначе контролируемые государством. В 2008 г. чистый приток частного капитала вряд ли превысит уровень 2007 года.
Благодаря быстрому росту импорта продолжит снижаться сальдо счета текущих операций платежного баланса.
Эти два фактора создадут благоприятные условия для замедления роста денежной массы и роста цен.
Банк России будет использовать все доступные инструменты (валютный курс рубля, процентные ставки, нормативы обязательных резервов) для снижения инфляции в 2008 г.

Как видно из приведенных выдержек всплеск инфляции объясняется ростом объема денег, за которым не успевает рост предложений отечественных товаров, а дорожающее импортное продовольствие добавляет масла в огонь.
Для анализа природы инфляции в РФ целесообразно отделить происшедшее в прошлом году резкое повышение цен на продукты питания от устойчиво высокого инфляционного фона, характерного для всего периода экономического роста, начиная с 1999 г., и прогнозируемого на среднесрочную перспективу.
Факт резкого повышения розничных цен на отдельные группы продовольственных товаров в прошлом году в докладах ведомств подается как неизбежная реакция на фатальное стечение неблагоприятных факторов.
Однако в этом вопросе далеко не все ясно. А утверждение, что аналогичная беда коснулась всех стран, несколько преувеличено.
В справке Росстата приводятся следующие размеры повышения цен в ЕС в декабре 2007 г. в процентах к среднегодовым ценам за 2005 г.: хлеб, хлебобулочные изделия и крупы - на 12,4%, молоко, сыр, яйца - на 14,7%, масла и жиры - на 15,3%. Как видим, рост европейских цен за три года оказался в 3-4 раза меньше русского одномоментного.

Таможенная статистика лишь добавляет сомнения к тому, что резкий рост розничных цен был неизбежен.
Так, средняя ввозная стоимость масла сливочного за период январь – ноябрь 2007 г. составила 2,24$ за килограмм, повысившись по сравнению со средней стоимостью за период январь – апрель на 23,7%,
по маслу растительному показатели за аналогичный период составляют 0,97$ и всего 5,4%.

Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), регулярно публикующий анализ динамики потребительских цен, отмечает отсутствие объективных причин резкого повышения цен на отдельные виды продовольствия.

Сопоставляя динамику цен на молоко в цепи «сельский товаропроизводитель - молочная промышленность – торговля» специалисты ЦМАКП предполагают наличие корыстного умысла сетевых компаний.
Рост закупочных цен начался через несколько месяцев после роста розничных цен, то есть в ответ на рост их в торговле.
При этом до села от этого роста доходили крохи из-за высокой монополизации сбыта сельхозпродукции посредническими структурами.
Влияние повышения импортных цен на рост цен молока ЦМАКП оценивает как незначительное, так как удельный вес импорта по данной товарной группе составляет менее 20%.
Однако перечисленные факты не стали предметом серьезного анализа экономических ведомств и контролирующих служб. А замораживание вздутых цен оказалось очень удобным для всех, кроме населения. Политики продемонстрировали заботу об электорате. Экономические ведомства, провалившие прогноз по инфляции в прошлом году, заморозив цены на максимальном уровне, застраховали себя от высоких темпов инфляции в следующем периоде.

Дело в том, что под влиянием сократившихся продаж сетевики еще до соглашения о замораживании цен были вынуждены пойти на снижение цен, а выросшие цены гарантировали снижение темпов дальнейшего роста.
Сказанное можно проиллюстрировать на примере динамики московских цен на кефир, который в момент повышения подорожал с 20 рублей за литр до 40.
А к моменту соглашения о «заморозке» цена составляла уже примерно 35 рублей. Маловероятно, что в текущем году она снова увеличится на 15 рублей, так как население не станет платить за литр кефира больше, чем за 0,5 кг мяса.

Однако если это и произойдет, то рост цен составит не 75, а только 43% и растворится в многономенклатурной корзине для расчета индекса потребительских цен (ИПЦ).
Крупным торговым компаниям заморозка тоже была на руку, так как вместо выявления их причастности к завышению цен она легализовала их «вздутие». К тому же, участники соглашения о продлении режима заморозки получили подарок в виде права повысить ранее замороженные цены, якобы для компенсации возросших затрат.

Текущая реакция на рост темпов инфляции включает какие-то действия, пусть не эффективные и напоминающие игру в поддавки между экономическими ведомствами и сетевыми компаниями, но все-таки реальные меры. В отличие от этого долговременные намерения в докладах министерств ошибочны, а уверения в том, что темпы инфляции будут снижены, голословны.

Попробуйте расшифровать тезис «стимулировать сбережения». Кто и каким способом может их стимулировать в условиях инфляции, превышающей доходность от любого способа размещения свободных денег?
Способ спасения денег в условиях инфляции, превышающей ставки по банковским депозитам, один – приобретение товаров и услуг.
Даже покупка недвижимости не гарантирует дохода при сложившемся уровне цен на нее. К тому же этот вариант не имеет отношения к «горячим» деньгам.
Обратимся к докладам борцов с инфляцией. Все они связывают значительную часть прироста цен с монетарным фактором. Подобный вывод лежит на поверхности. На протяжении последних лет рост заработной платы примерно на порядок обгонял рост производства продукции сельского хозяйства, пищевой, легкой и других отраслей промышленности, производящих потребительские товары.

Сбалансированность же спроса и предложения обеспечивалась за счет импорта и… роста цен.
Влияние роста цен мирового рынка на наши внутренние цены хорошо прослеживается на примере непрерывного подорожания бензина и солярки.
При этом дополнительная выручка от постоянного повышения цен не направляется на расширение объемов производства и модернизацию предельно изношенного оборудования нефтеперерабатывающих заводов.
Продавцы моторного топлива заинтересованы в работе на грани дефицита, а правительственные ведомства не препятствуют этому, так как имеют свою выгоду от повышения акцизов, которые через профицит бюджета омертвляются в резервных фондах.

Сдерживание монетарной инфляции предлагается путем всемерного ограничения денежной массы в виде денежных доходов населения и бюджетных ассигнований на развитие экономики.
Необходимость сохранения нищенского уровня заработной платы в бюджетном секторе и такого же уровня пенсий Минфин на протяжении последних лет роста доходов бюджета обосновывает угрозой роста инфляции.
В рыночном секторе, не подвластному Минфину, высокие темпы роста зарплаты сохранятся, так как они обусловлены нарастающим дефицитом рабочей силы.
В настоящее время Минфин всячески тормозит выделение денег на федеральные целевые программы и на формирование комплексного хозяйства госкорпораций.
Минэкономразвития в концепции социально-экономического развития на период до 2020 г. приводит следующий прогноз инфляции на ближайшие годы: 2007 г. 7-8%; 2008 г. 6-7%; 2009 г. 5,5-6,5%; 2010 г. 5 - 6%

Прогноз на 2007 г. оказался ошибочным и к середине марта этого года стало очевидной аналогичная судьба прогноза на 2008-й.
Согласно упомянутой концепции за ближайшие 3 года (с 2008-го по 2010-й) фонд заработной платы увеличится в 1,5 раза или на 4 трлн. рублей, а с учетом обещанного повышения пенсий объем «горячих» денег на руках у основной массы населения вырастет примерно на 4,7 трлн. рублей.

В эту сумму не входит рост доходов от собственности и предпринимательской деятельности, так как спрос этой категории населения на продукты питания удовлетворяется полностью и не имеет перспектив увеличения.
Отечественное производство продуктов питания вырастет за этот же период только на 20%.
К тому же темпы его прироста должны увеличиться минимум вдвое по сравнению с достигнутыми.
Рост закупок продовольствия по импорту Минэкономразвития ожидает на уровне в 1,6 – 1,7 раза.
При вероятном ухудшении конъюнктуры на мировом рынке продовольствия из-за увеличивающегося использования сельскохозяйственного сырья для производства биотоплива, влияния импорта на инфляцию может стать определяющим, опрокинув цифры прогноза.
При обещаниях снизить темпы инфляции не учитывается еще целый ряд факторов. Минэкономразвития в упомянутом документе определяет на период 2008-2010 гг. рост (для оплаты населением) тарифов на электроэнергию на 55%, на услуги ЖКХ на 65%, цен на газ в 2 раза.

Поскольку к 2010 г. доля свободного рынка электроэнергии повысится до 60-80%, а происходить увеличение этой доли будет в условиях увеличивающегося дефицита, прогноз Минэкономразвития, предусматривающий одинаковые темпы роста регулируемых и свободных тарифов, представляется заведомо нереалистичным, также как и прогноз роста тарифов на услуги ЖКХ, в значительной степени определяемых стоимостью топлива и энергии.

Уже эти соображения говорят о явном занижении темпов инфляции в расчетах Минэкономразвития, что в очередной раз свидетельствует о несостоятельности используемой министерством методики ценового прогнозирования. Но это далеко не все факторы, которые будут подталкивать инфляцию.
В прогнозе не учтено неизбежное повышение цен на бензин и солярку, которые не могут быть ниже цен на сжиженный газ для автотранспорта, который подорожает тоже не менее чем в 2 раза.
К новому росту стоимости перевозок приведет введение евростандартов качества моторного топлива. Рост затрат на транспортировку немедленно отразится на уровне затрат в производстве транспортоемких потребительских товаров (хлебопродукты, молокопродукты, картофель, овощи и т. д.).

Повышенное внимание к монетарной составляющей инфляции говорит об укоренившейся в сознании чиновников РФ веры в монетаристские способы регулирования рынка. В русской действительности бездумное следование монетаристским догмам дорого обходилось населению и экономике.

Предложения Минфина практически повторяют «снятие инфляционного навеса», которое осуществлял Гайдар в 1992 г. Нелишне вспомнить к чему это привело. Начал он с пятикратного повышения прейскурантных цен на энергоносители и тарифов на грузовые перевозки. Результат - галопирующая инфляция в ходе либерализации остальных цен и бесконечная погоня за ней через периодическое повышение уровня регулируемых цен.

Из-за обнищания населения, обесценения сбережений и оборотных средств произошло обвальное сокращение спроса, приведшее к катастрофическому сжатию внутреннего рынка относительно нормальных норм личного и производственного потребления.
В результате промышленность утратила множество предприятий, исчезли целые отрасли. Село на шоковую терапию отреагировало сокращением посевных площадей и снижением поголовья скота. Долговременными последствиями гайдаровской политики являются деформированные цены, утратившие затраты воспроизводственного характера, и связанный с этим глобальный воспроизводственный кризис.

Достаточно привести два примера. Цена рабочей силы не позволяет наемному работнику завести и содержать ребенка. Нам могут возразить, что средняя зарплата в три раза превышает прожиточный минимум.
Во-первых, известно, что нормы потребления в прожиточном минимуме едва обеспечивают лишь физиологическое выживание.
Во-вторых, что тоже известно, дьявол прячется в деталях. Воспользовавшись данными обследований Росстата применительно к ожидаемому фонду заработной платы и численности наемных работников в 2008 г., получим следующую расшифровку средней заработной платы (цифры округлены).

При средней зарплате 15 тыс. рублей в месяц, у 20% высокооплачиваемых (к ним относятся владельцы и руководители компаний при занятии штатных должностей) она составит 40 тыс. рублей,
у 40 млн. рядовых тружеников - только 8 тыс. рублей, из которых примерно 15 млн. человек будут получать зарплату ниже прожиточного минимума.

Государство, столкнувшись с последствиями гайдаровской экономической стерилизации населения (численность работающих начала сокращаться из-за снижения рождаемости с 1992 года примерно на 1 млн. человек в год), пошло на выплаты за рождение ребенка, начиная со второго.
Эта мера сродни латанию дыр, так как для изменения демографической тенденции люди должны иметь стабильный устойчивый доход, позволяющий не перебиваться от зарплаты до зарплаты, а дающий уверенность в том, что они смогут создать детям условия для нормального развития и образования.
Даже в этой запоздалой мере проглядывает антисоциальная сущность реализуемой монетаристской политики, при которой материнский капитал - не более чем обещания возмещения будущих и безопасных для инфляции затрат.

Второй пример деформированных цен – стоимость услуг ЖКХ. До начала реформы ЖКХ их стоимость возмещала незначительную часть текущих затрат. Результаты хорошо известны: рост площади аварийного жилья, катастрофическое состояние инженерных коммуникаций, глубокая убыточность коммунальных предприятий.
На протяжении последних нескольких лет активного повышения тарифов довести их до полной компенсации текущих затрат не удалось, так как это потребовало бы выгнать на улицу миллионы низкооплачиваемых граждан.
Для капитального ремонта жилого фонда и реанимации инженерных сооружений выделены, но не расходуются бюджетные средства. По воле Минфина 240 млрд. рублей фонда ликвидации аварийного жилья крутятся на фондовой бирже.

Эти примеры говорят о том, что альтернативы росту расходов на заработную плату и в коммунальном хозяйстве нет, так как речь идет лишь о доведении норм личного и производственного потребления до минимально необходимого уровня.
Но масштабные диспропорции, вызванные дефектами цен и усугубляющие эти дефекты, не исчерпываются рынком труда и услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Мощности, утраченные в результате гайдаровского монетаризма, привели к дефициту обширной номенклатуры отечественных потребительских товаров и продукции производственного назначения.
Общепризнан дефицит электроэнергии в развивающихся регионах, ликвидация которого требует затрат в энергетике и на восстановление мощностей энергетического машиностроения.
Обостряется дефицит цемента для гражданского и промышленного строительства. Необходимы ввод новых мощностей в цементной промышленности и обеспеченность их топливом, которого тоже не хватает.
Не хватает природного газа для удовлетворения растущих внутренних потребностей и выполнения внешних обязательств.

За дефицитом с неизбежностью следует стремительный рост цен, устраняющий дефицит за счет отсечения потребителей с низкой платежеспособностью.
С подобным рыночным саморегулированием можно согласиться, если речь идет о черной икре или эксклюзивном «бентли», но не тогда когда требуется качественная вода из водопровода или замена изношенного зерноуборочного комбайна.

Учитывая значительные объемы «отложенного спроса», который не мог удовлетворяться в нормальных объемах в условиях стратегических просчетов в стартовый период реформ, выбор в пользу наращивания товарного предложения (промышленного и сельскохозяйственного производства) очевиден.
В то же время увеличение объемов производства товаров требует времени. Обувную фабрику можно запустить в течение года, а вот наращивание производства молока и мяса требует нескольких лет.
В этом интервале неизбежно возникает потребность в регулировании цен, чтобы совместить интересы производителей и населения.

Регулирование цен не является чем-то недопустимым в рыночной экономике. Повышение мировых цен на продовольствие, спровоцированное тем, что при нынешнем уровне цен на нефть значительные объемы сельскохозяйственного сырья стали использоваться для производства моторного топлива, потребовало от многих стран введения регулирования цен в тех или иных масштабах.

В КНР в прошлом году введена регистрация цен на важнейшие виды продовольствия, а для их повышения в последующем поставщики должны представить властям веские доводы необходимости такого шага.
Малайзия создает Национальный совет по ценам, который займется мониторингом себестоимости производства продовольствия и созданием продуктовых запасов. При совете круглосуточно действует горячая телефонная линия, по которой потребители могут сообщать о случаях резкого роста цен на продукты.

Меры по регулированию цен вводятся во всех странах по мере необходимости, то есть в тех случаях, когда товарные ресурсы не покрывают нормальный спрос, а рост цен влечет за собой нежелательные последствия в виде роста социальной напряженности или раскрутки инфляции в смежных сферах производства.
По своему характеру они аналогичны отечественным пожарным мерам и осуществляются в странах при возникновении проблем обеспечения нормальных норм потребления.

В предложениях Минэкономразвития упоминается и необходимость стимулирования роста производства товаров и противодействия монополизации сбыта сельхозпродукции многочисленными посредниками. Особого внимания в них заслуживают опасения, что либерализация рынка электроэнергии в условиях ее дефицита приведет к росту тарифов и создаст инфляционный импульс во всех отраслях, и прежде всего, в коммунальном хозяйстве.

Понимание проблемы есть, но есть и противодействие их практическому решению. Если с ростом цен и тарифов в естественных монополиях будут бороться по рецептам Минфина, то есть путем ограничения денежной массы, то новый виток спада производства может прийти на смену росту экономики.

Стимулирование роста производства товаров невозможно в условиях, когда цены внутреннего рынка не покрывают текущих и воспроизводственных затрат.
За последние несколько лет уровень розничных цен на мясо повысился вдвое, но это не позволило преодолеть тенденцию к сокращению поголовья скота.
Возникает вопрос не только о достаточности этого роста для обеспечения доходности животноводства, но и о том, какая часть от роста розничных цен досталась сельскому товаропроизводителю.

Выше говорилось о том, что рост закупочных цен на молоко последовал с опозданием за повышением розничных цен. При этом термин «закупочная цена» необязательно означает закупку у непосредственного изготовителя.
В связи с этим следует остановиться на укоренившихся представлениях о том, как реализуются потенциальные возможности рынка в повышении эффективности производства.
К месту и не к месту «известные экономисты» (не путать с грамотными) уповают на всесилие конкуренции, которая-де вытесняет с рынка отсталые мощности и устаревшие технологии.
О том, что представления о конкуренции в наших условиях являются поверхностными, а следующие за ними действия вредными, свидетельствует закрепление права устанавливать цену за владельцем товара, в роли которого выступает продавец.

При этом изготовитель товара (услуги) не обладает какими-то преимуществами по сравнению с оптовым или розничным продавцом. Ценовая конкуренция происходит между продавцами, которые могут следовать ценовой политике товаропроизводителя, а могут исказить ее в погоне за сиюминутной выгодой или по сговору с другими товаропроизводителями.
Товаропроизводитель, который в состоянии влиять на удельную ресурсоемкость производства товара, исключен из ценовой конкурентной борьбы.
Реклама продавцов пестрит абсурдными словосочетаниями «цена ниже рыночной». Но то реклама, а что имеет в виду Налоговый кодекс под термином «сложившаяся рыночная цена» можно только гадать, так как информация об уровне цены в возмездном договоре доступна только сторонам, подписавшим этот документ.

Бесконечные упования на конкуренцию прикрывают профессиональную несостоятельность большинства чиновников на ответственных постах в экономических ведомствах. Они насаждают конкуренцию там, где ею и не пахнет. Для оценки идеи разделения системы электроснабжения на монопольные и конкурентные области невозможно подобрать парламентское выражение. Остается радоваться, что не нашлось второго чубайса, чтобы разрушить систему газоснабжения.

Возьмем расхожие утверждения о том, что конкуренция позволит решить проблемы ЖКХ. Конкуренция в ЖКХ – лапша на уши обывателя, маскирующая уход государства от обязательств в сфере жизнеобеспечения. Состояние отрасли определяют котельные, водопроводные станции и станции водоочистки, которые были и останутся безальтернативными, как и инженерные сети. Вместо приведения мощностей коммунальных предприятий в работоспособное состояние населению подбрасывается право выбора управляющей компании. Наличие десятков управляющих компаний не образуют конкурентный рынок в этой сфере, так как в их власти только дворники и сантехники.

Примечательно, что любители «конкуренции» не выговаривают слово «специализация», которая является определенным антиподом примитивно воспринимаемой конкуренции. Однако именно специализация в сочетании с концентрацией производства является залогом успеха в завоевании на рынке лидирующего положения. В первую очередь это относится к высокотехнологичным производствам, выходящим на глобальный рынок.

Концентрация производства сопровождается объединениями и поглощениями, с которыми далеко не всегда следует бороться антимонопольным службам. Бороться им надо не с монополистами, а с их доминирующим положением на рынке.
Для управления современным производством в исполнительной власти и на уровне корпораций нужны грамотные, системно мыслящие инженеры, а не финансовые менеджеры. Этот аспект проблемы требует специального исследования.

Осмысление проблем инфляции, оценка необходимого роста цен, изуродованных жрецами монетаризма, и выработка мер по устранению нежелательных последствий такого роста во времени и социально-экономическом пространстве требует системного анализа сложившихся условий товарно-денежного обращения. Остановимся на одной из таких задаче.

В чем причина устойчивого присутствия на рынке значительной части убыточных предприятий? К этому феномену русского рынка в последнее время наблюдается запоздалый интерес у налоговых служб.
Функционирование на протяжении всего пореформенного периода убыточных предприятий является следствием легального существования теневого рынка, осуществляющего масштабную откачку финансовых ресурсов из реального сектора.
Теневые финансовые потоки реализуются при помощи суррогатных цен и особых способов расчета, например, при производстве из давальческого сырья.
Без решения проблемы притворной убыточности невозможно устранить пороки цен и добиться роста производства товаров, но для этого требуются не «наезды» налоговиков, а расчистка авгиевых конюшен в хозяйственном праве РФ, созданных реформаторами первой волны.

Негативное воздействие на экономику страны оказывает и наличие систем стоимостных оценок с неэквивалентными денежными единицами. Речь идет о примерно двукратной разнице между официальным и паритетным валютных курсах.
Экспортный сектор, продавая валютную выручку по официальному курсу и оплачивая свои расходы внутри страны в рублях по ценам внутреннего рынка, получает курсовую ренту за счет импортеров товаров, сырья и материалов, к которым относятся пищевая и легкая промышленность, и, в конечном итоге, население.

Ускоряющееся сокращение разрыва между ценами внутреннего и внешнего рынков в результате реализуемого курса на переход к оплате отечественными потребителями энергоносителей (природного газа) по мировым ценам грозит ускорением инфляции, размеры которой не поддаются оценке из-за отсутствия необходимой информации о структуре затрат основных отраслей.

В январском решении правительства по вопросам инфляции содержится требование провести комплексный анализ влияния ранее принятых и предлагаемых к реализации мер на динамику инфляции в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном периодах.
Действенность осуществлявшихся и предлагаемых мер очевидна по фактическим значениям уровня и динамики инфляции. Комплексный анализ требуется для сложившейся системы цен, для выявления видимых и скрытых пороков цен, выступающих препятствием устойчивому экономическому росту и повышению эффективности реального сектора.

Уланов С. Журнал «Золотой Лев» № 151-152 - издание русской консервативной мысли
(www.zlev.ru) http://www.zlev.ru/151/151_27.htm

Комментарий редакции.
По стилю мышления автор является типичным производным системы "экономикс", преподаваемой на Западе. Он верит в некие мифические механизмы, которыми можно контролировать инфляцию в России, забывая при этом главное, что если бы российские власти захотели, то остановить инфляцию очень легко. Достаточно резко увеличить устанавливаемый центральным банком процент (что и делается на Западе при росте инфляции более 3–4% в год) и сделать прозрачными персональные доходы. Инвестиции в экономику в таком случае придется делать государству. Но дело в том, что сделать это в условиях криминализированной экономики очень трудно. Огромное количество чиновников да и практически весь российский бизнес никак не заинтересованы в контроле их доходов и в особенности в том, чтобы у них забрали право инвестирования, дающее огромный "распилочный" доход. Так, что усмирить инфляцию при нынешнем режиме практически невозможно.

Read more...

About This Blog

About This Blog

О проекте

Перед Вами аванпроект... или пре-проект или... 
словом, Вы на секретном сайте, который еще только создается и пока не "раскручивается". На нем есть пустые места... это резерв, который карман не тянет...
А вот информация самая, что ни на есть настоящая! 

  © Blogger template The Professional Template by Ourblogtemplates.com 2008

Back to TOP